Существует "вертикальное" и горизонтальное структурное деление ЗАКОНОВ.
КОНСТИТУЦИЯ,- основной Закон, он обязателен для
всех и все нижележащие законы не должны ему противоречить. Законы ФЕДЕРАЛЬНОГО (государственного) значения и КОДЕКСЫ так же, обязательны для
всех видов деятельности гос органов и граждан, в области, регламентированной этим ФЗ или КОДЕКСОМ.
Далее (ниже по рангу) идут ведомственные "инструкции", "распоряжения", "регламенты" и проч. которые конкретизируют и дополняют детали, связанные с тем или иным видом деятельности.
И так далее...
Ещё существует проблема,- написать новый Закон (ФАП, например) проще, чем внести изменения в действующий. Отсюда вытекает много нестыковок. Но, в любом случае, Закон более высокого ранга имеет приоритет над подчинёнными ему "инструкциями".
Если в ФАП-е есть "Посадочная Площадка" , а в "СНиП-е" нет, то этот "СНиП" не про "Посадочную Площадку"
Цитата:"Всё остальное, не отвечающее
условиям, данным в ВК РФ для посадочной площадки - это как раз и есть аэродромы".
Кодекс не обуславливает, а даёт основные положения (определения), содержание которых раскрывается в ФАП-ах,.. АХ, как раскрывается...
Цитата: из заголовка к ФАП-262 "В настоящих Правилах употребляются
термины и определения, приведенные:
в Федеральном законе от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации";...."
А "изобретение лихих 90-х" понадобились потому, что в других странах эти изобретения проводились в "лихие" 30-е и 50-тидесятые года прошлого столетия. И, чтобы в России после 90-х создать хоть какую то "площадку для взлёта и посадки воздушных судов АОН" на законных основаниях (по ФАП-ам, которые могут быть написаны в исполнение положений Воздушного КОДЕКСА, так же в раскрытие и конкретизацию его определений) потребовалось "подогнать" ВК под ЗАКОН международный, - нормы ИКАО (больший приоритет - "международные соглашения") и внести в Российский ВК определение "Посадочная Площадка". Без прямого введения термина (определения) "посадочная площадка" в ВК, ФАП с таким определением
не мог быть написан.
Так что, "Кесарю,- кесарево, а слесарю,- слесарево". Если есть определение и
процедура сертификации (регистрации) "Посадочной Площадки", то делаем строго по букве закона...
;D
*Например: Я путешествую сплавом по реке
без запаса продуктов и питаюсь выловленной сёмгой и её высококалорийной икрой.
Лов сёмги в данном водоёме запрещён или регламентирован (лицензирован) "Правилами Рыболовства" и "Распоряжением ..." в данном регионе (Федеральный и ведомственный законы). Но по Конституции "самое ценное, что есть у человека,- это жизнь..." и я имею право ловить и питаться этой рыбой в случае... (указанном выше)