Мы тут переодически считаем с обучением...
Это дороже.
Ну а рассмотрим - такой случай.
Вот к примеру - Алексей SPB. Он уже обучен летать.
У него есть на чём летать.
Он знает как летать там - где он летает.
Он не летает туда - где не знает как летать.
И если захочет полететь - туда - где порядков не знает
- он про это неприменно у кого либо разузнает.
Ну - то есть практически - чему его ещё можно ( нужно ) научить ?
Ну прочитать ему лекцию на 2 часа про "Аяяяй - там - не шали ". Это дорого стоить не может.
Теперь предположим ( умозрительно ) - что у него нет никаких бумаг. ( Кроме паспорта и прав на автомобиль. ) И ему нужно легализоваться из описанного положения.
Ситуация ИМХО достаточно распространённая.
И всё равно сумма - которую ему придётся заплатить за получение бумаг и поддержание оных в течении 3 лет - на мой взгляд - получится бессовестная.
От таких подсчётов - у меня возникает только одна спонтанная реакция - закричать - " Караул - грабят " !
Это наверно и называется - глас вопиющих в пустыне.